財(cái)政全額投入保障電子眼罰沒收入上交國庫

　　今日，成都市交管局召開媒體座談會，就成都電子警察系統(tǒng)建設(shè)、管理等情況作了一一介紹。并針對有媒體報(bào)道“成都電子眼外包，企業(yè)交管四六分賬”、“電子警察罰沒收入是管理部門公務(wù)員和編外人員的收入和資金主要來源”等內(nèi)容，作了相關(guān)說明。

　　財(cái)政全額投入保障電子眼罰沒收入上交國庫

　　今年8月，有媒體發(fā)表了“成都電子眼外包，企業(yè)交管四六分賬”、“電子警察罰沒收入是管理部門公務(wù)員和編外人員的收入和資金主要來源”等報(bào)道。

　　成都市交管局局長李文勝說，從2009年9月1日起，電子警察系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用全部由財(cái)政全額投入保障，沒有任何企業(yè)參與。其建設(shè)主體為成都市交管局，并按照《中華人民共和國道路交通安全法》及公安部有關(guān)規(guī)范設(shè)置。

　　電子警察處罰和民警有無經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，交管局是否與企業(yè)分成？李文勝說，成都市電子警察罰沒收入按國家規(guī)定全額上交國庫，與企業(yè)沒有關(guān)系，與交警部門也沒有任何利益關(guān)系。同時，交警部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、交通警察收入和編外人員工資，也是由市財(cái)政按國家規(guī)定、根據(jù)工作需要全額撥付，與電子警察系統(tǒng)罰沒收入無關(guān)。

　　企業(yè)參與電子警察系統(tǒng)建設(shè)四年前已全面整改

　　2005年，成都市依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，啟動了電子警察系統(tǒng)建設(shè)工作，引入浩特公司參與該項(xiàng)目建設(shè)。李文勝介紹說，當(dāng)時國家還沒有出臺相關(guān)規(guī)范性文件，引入社會資金建設(shè)電子警察系統(tǒng)是當(dāng)時國內(nèi)多個城市的做法，因此成都借鑒了其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，通過公開招標(biāo)最終選定浩特公司出資建設(shè)電子警察系統(tǒng)一期工程；同時，電子警察在當(dāng)時作為一種新的工作模式，引入企業(yè)資金進(jìn)行試點(diǎn)，可以較好的解決財(cái)政資金不足的困難。

　　李文勝說，成都“電子眼外包”在4年前已全面整改。“2007年7月20日公安部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的通知》文件后，我們立即啟動了全面終止浩特公司參與全市電子警察系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)工作。”并確定自2009年8月31日24時起，浩特公司全面終止、徹底退出成都市電子警察系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理工作。

　　浩特公司退出后，市交管局對浩特公司產(chǎn)權(quán)份額進(jìn)行細(xì)致的核算和清算，經(jīng)市財(cái)政局和市經(jīng)信委審批后，結(jié)清了全部產(chǎn)權(quán)抵償款。隨后，嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)⒊啥际须娮泳煜到y(tǒng)納入國有資產(chǎn)管理。

　　目前，成都市電子警察系統(tǒng)前端設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行保障等工作由中國電信四川分公司承擔(dān)，市財(cái)政負(fù)責(zé)向電信公司支付運(yùn)行維護(hù)成本。

　　電子警察處理流程公開文職人員不參與執(zhí)法

　　據(jù)了解，成都市交管局電子警察系統(tǒng)的證據(jù)審核工作全部由民警進(jìn)行，其他文職人員僅負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)下載、信息錄入等輔助性工作。因此，不存在文職人員執(zhí)法的問題。

　　那電子警察處理的具體流程有哪些呢？市交管局科規(guī)處智能交通技術(shù)保障科副科長介紹說，機(jī)動車違法后，首先是被前端設(shè)備采集，采集的數(shù)據(jù)通過人工采集和3G實(shí)時傳輸兩種方式傳入后臺后，先講數(shù)據(jù)下載并解密解壓；其次，將數(shù)據(jù)交給工作人員錄入系統(tǒng)；最后，由民警進(jìn)行證據(jù)審核，民警審核結(jié)束后再將數(shù)據(jù)上傳至違法處理系統(tǒng)同時進(jìn)行通知書郵寄。

　　今后，成都市電子警察系統(tǒng)如果新設(shè)置抓拍設(shè)備或需更改設(shè)置點(diǎn)位，市交管局將通過官方微博和媒體及時、定期向社會公布，并制作中心城區(qū)電子警察分布圖供公眾查

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