300億“電子眼”罰單產(chǎn)業(yè)鏈揭秘

　　“罰款陷阱”是怎么煉成的？

　　沒(méi)有超速卻收到超速罰單，罰單由私營(yíng)公司所寄而非交警部門，“電子眼”也由私營(yíng)公司安裝管理，罰款變成私營(yíng)公司的投資回報(bào)，在此背后，就電子眼產(chǎn)業(yè)而言，又是一個(gè)多大的產(chǎn)業(yè)蛋糕？而當(dāng)電子眼全面鋪開(kāi)，又存在哪些隱患？

　　繼７月２５日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)（微博）》記者披露廣東１２市利用社會(huì)資金建設(shè)２８?jìng)€(gè)本屬于公益性質(zhì)的“電子眼”項(xiàng)目，本報(bào)記者繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在此背后，是廣東公共安防市場(chǎng)未來(lái)３年將分享３００億元的電子眼“大蛋糕”，并有多家上市公司參與的現(xiàn)實(shí)。

　　在此背后，也是社會(huì)資金投入公共管理領(lǐng)域的邊界之爭(zhēng)。追溯至２００７年，更有全國(guó)政協(xié)委員周振中提出，“電子眼”采購(gòu)必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)規(guī)范管理，防止管理部門和生產(chǎn)廠商形成共同的利益鏈條。

　　３００億元大蛋糕

　　據(jù)本報(bào)記者了解，相比于７月２４日廣東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)藍(lán)佛安在廣東省十一屆人大常委會(huì)三十五次會(huì)議上所披露的１１。３６億元“電子眼”建設(shè)資金，未來(lái)３年，才是廣東省“電子眼”高速發(fā)展的時(shí)期。

　　就在此前６月召開(kāi)的廣東深化社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作會(huì)議上，會(huì)議資料透露，未來(lái)３年內(nèi)廣東全省將新增近百萬(wàn)個(gè)電子眼，加上需要改造的電子眼，廣東公共安防市場(chǎng)未來(lái)３年將分享３００億元“大蛋糕”。

　　根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)３年，廣東要新建９。６萬(wàn)個(gè)一類視頻監(jiān)控點(diǎn)，基本覆蓋全省主要道路、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所等重要復(fù)雜區(qū)域，城市快速干線、城市道路、中心城鎮(zhèn)、大型廣場(chǎng)以及邊防轄區(qū)的重要路段、重要碼頭和口岸等區(qū)域。

　　一類圖像采集點(diǎn)的平均造價(jià)為４萬(wàn)～６萬(wàn)元／個(gè)，資金來(lái)源以分級(jí)財(cái)政為主，以社會(huì)資金為輔，一類圖像采集點(diǎn)必須由公安部門直接掌控。

　　此外，還將新建改建８６。４萬(wàn)個(gè)二類視頻監(jiān)控點(diǎn)，擴(kuò)大系統(tǒng)的社會(huì)覆蓋面，各系統(tǒng)或行業(yè)應(yīng)創(chuàng)新渠道積極籌募資金，以滿足視頻圖像采集點(diǎn)的建設(shè)要求，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)資金投入社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

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