交通罰款就是一筆糊涂賬 代表呼吁去向公開(kāi)

　　代表建議廣東省所有交通罰款統(tǒng)一上繳直接由省財(cái)政管理并對(duì)去向進(jìn)行公開(kāi)

　　“現(xiàn)行交通罰款實(shí)行地方財(cái)政統(tǒng)收再按比例返還的方式，有些地方返還比例達(dá)60%或更高，由于罰款與利益掛鉤，使現(xiàn)在的‘執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)’愈演愈烈。”昨日，省人大代表郭偉光向大會(huì)提交建議“取消財(cái)政返還，規(guī)范交通罰款”。建議全省所有的交通罰款統(tǒng)一上繳，開(kāi)設(shè)統(tǒng)一賬戶接收，直接由省財(cái)政管理，并對(duì)罰款的去向進(jìn)行公開(kāi)，徹底切斷基層執(zhí)法部門(mén)與罰款之間的利益紐帶。

　　按照國(guó)家規(guī)定，收費(fèi)、罰款收入須全部上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，同時(shí)不準(zhǔn)向執(zhí)法部門(mén)下達(dá)罰沒(méi)收入任務(wù)，地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門(mén)返還罰款。

　　“事實(shí)上，這些規(guī)定并沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行，下達(dá)罰款任務(wù)并返還提成，這依然是不少地方的慣常做法。”郭偉光說(shuō)，如果收支兩條線執(zhí)行到位，每年發(fā)生在公路上的罰款到底有多少？這些罰款哪去了？這些問(wèn)題應(yīng)該有清楚的答案。“但這個(gè)數(shù)據(jù)歷年來(lái)政府工作報(bào)告中從來(lái)不提，從地方到中央，審計(jì)也不提。”

　　“由此可見(jiàn)，交通罰款就是一筆糊涂賬。”郭偉光說(shuō)，下達(dá)罰款指標(biāo)，搞罰款創(chuàng)收，近年來(lái)一直為公眾所詬病。部分交警為完成罰款任務(wù)，不但不會(huì)對(duì)輕微違法行為以教育、警告為主，而且難免會(huì)逾越法律規(guī)定亂罰款，有時(shí)甚至采取“誘罰”手段，如交通指示牌設(shè)置隱蔽；不合理限速造成司機(jī)難逃違章，交警執(zhí)勤時(shí)不到路面上疏導(dǎo)交通，而是蹲伏在隱蔽場(chǎng)所，一俟司機(jī)違章便出來(lái)罰款等。

　　“唯有糾正與取消地方財(cái)政按比例返還交通罰款的做法，才能從源頭上杜絕多罰款、亂罰款的現(xiàn)象。”郭偉光表示，罰款應(yīng)該只是一種手段，不應(yīng)成為管理的目的，罰款越多，說(shuō)明當(dāng)?shù)亟煌ü芾砺氊?zé)越缺失。罰款去向不透明，只會(huì)增加警民之間的不信任，政府和群眾之間的不信任，醞釀社會(huì)負(fù)面情緒。

　　他提出建議，全省所有的交通罰款統(tǒng)一上繳，開(kāi)設(shè)統(tǒng)一賬戶接收，直接由省財(cái)政管理，并對(duì)罰款的去向進(jìn)行公開(kāi)，徹底切斷基層執(zhí)法部門(mén)與罰款之間的利益紐帶。同時(shí)，交通罰款屬于非稅收入，應(yīng)該取之于民用之于民。罰來(lái)的錢應(yīng)該用到駕駛員中去，比如事故基金，以及駕駛員再培訓(xùn)、再教育等方面。

聲明:

凡文章來(lái)源標(biāo)明“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的文章版權(quán)均為本站所有，請(qǐng)不要一聲不吭地來(lái)拿走，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，違者本網(wǎng)保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利；所有未標(biāo)明來(lái)源為“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的轉(zhuǎn)載文章均不代表本網(wǎng)立場(chǎng)及觀點(diǎn)，“中國(guó)智能交通網(wǎng)”不對(duì)這些第三方內(nèi)容或鏈接做出任何保證或承擔(dān)任何責(zé)任。