北斗產業園孵化器與企業共成長

————第九屆衛星導航與位置服務運營商大會“北斗產業園負責人與企業家對話”交流會成功舉行

 

 

 

 

　　文/記者  龔雄武 整理

 

 

 

 

　　產業園對話嘉賓（從左至右分別是陳建偉、翟志剛、楊萬鳴、苗前軍、左孔天、萬新宇、鄭琪）

 

 

　　6月10日-11日，一年一度的衛星導航與位置服務國際論壇暨第九屆中國衛星導航與位置服務運營商大會在深圳會展中心隆重舉行。為期二天的大會共三場論壇三場對話會吸引了近千位專業人士參與。

 

 

　　2013年，十多家北斗產業園在全國各地安家落戶，成為近期業內最熱門的話題之一。武漢光谷北斗公司產業園副總翟志剛、深圳賽格導航科技股份有限公司副總萬新宇、南京衛星導航產業基地主任楊萬鳴、中馬欽州產業園管委會投資合作局局長左孔天、浙江省地理信息產業園管委會副主任陳建偉、天津北斗戰略新興產業園負責人鄭琪等六大北斗產業園的負責人，從優惠政策、土地開發、融資渠道、基礎設施、管理理念，以及商業地產開發等方面，闡述了產業園孵化器在幫助北斗企業實現跨越式發展、激活和帶動當地全產業鏈等方面的巨大作用。臺下包括衛星導航與位置服務行業十佳運營商/十佳供應商在內眾多企業家積極參與互動，咨詢相關合作事宜。

 

 

　　主持人苗前軍：各位園區領導和在座各位企業家，大家下午好！產業園負責人與企業家對話交流會是本屆衛星導航運營商大會的最后環節，我們希望借此平臺讓各北斗園區負責人在一起交流和分享各自的建設心得與體會，也希望廣大衛星導航企業能了解并利用好各產業園孵化器的優勢與長處，實現自身的跨越式發展。參與本屆對話會的園區領導分別有武漢光谷北斗公司產業園副總翟志剛、深圳賽格導航科技股份有限公司副總萬新宇、南京衛星導航產業基地主任楊萬鳴、中馬欽州產業園管委會投資合作局局長左孔天、浙江省地理信息產業園管委會副主任陳建偉、天津北斗戰略新興產業園/中國衛星定位導航協會副會長鄭琪。

 

 

　　先有請每位北斗產業園花3-5分鐘時間把自己的產業園建設情況，特別是園區吸引企業入駐的亮點和優勢給在座的朋友做一個介紹，首先有請陳先生做介紹。

 

 

　　陳建偉：非常榮幸被應邀前來介紹浙江省地理信息產業園中國北斗產業化基地的有關情況。基地位于交通發達、環境優美的浙江省德清縣，且當地產業化基礎好，生物醫藥、信息裝備制造、特色機電以及電子信息產業尤其突出，上市公司達7家之多。

 

 

　　浙江省地理信息產業園從2009年開始籌備，總規劃面積2000畝，有別于其他園區的概念，而是定位于主城市、主科技園、主產業區的發展目標。我們把園區完全融入城市，里面的產業配套、設計，包括整體布局，完全按照城市的規劃來做，形成一個既高端，又具特殊優勢的產業聚集區。為了打造理想園區，我們對于落園地理信息企業進行土地贈送，但必須按照整體規劃和設計來建設。此外，在企業所繳納增值稅、營業稅、所得稅、企業上市獎勵，以及在設備購買、承接各地項目工程的補助等等方面有諸多優惠政策。

 

 

　　目前，我們落園的企業簽約60余家，開始辦公的有30余家，歡迎在座各位企業領導來考察，謝謝大家。

 

嘉賓正在介紹自己的產業園

 

 

　　苗前軍：有請南京產業基地的楊萬鳴先生做介紹。

 

 

　　楊萬鳴：中國北斗衛星南京產業基地由南京高新區管委會負責建設、規劃、管理、招商引資，從2011年開始籌建，2012年正式建成，籌建過程得到國家北斗辦、國家導航辦、工信部的大力支持。南京高新區是成立于1988年，是國家第一批26個高新開發區之一，經過20多年發展，打造了兩大城：電子信息和軟件城以及生物醫藥城。2013年南京軟件和信息服務收入已經達到2600億，排名全國第四位，北斗衛星導航相關產業產出達到100多億。正是有了雄厚的電子信息產業基礎，才使南京高新區成為中國北斗南京產業基地的首選。

 

 

　　南京衛星產業基地著力打造全產業鏈的北斗基地，目前基地規劃用地4.7平方公里，其中0.5平方公里作為研發運營、公共服務平臺建設區，4.2平方公里作為生產加工自貿區。目前北斗產業基地研發區的北斗大廈也是由北斗總設計師孫家棟院士親自命名并題字，現已投入運營。

 

 

　　目前，基地成立兩年來新增50多家企業進駐，產值50多個億。此外，基地建設了位置服務中心、北斗產品監測認證中心等3個公共平臺，真正具備了打造北斗全產業鏈園區的基礎。

 

 

　　苗前軍：謝謝楊主任，剛才翟志剛做了一個全面詳細的介紹，大家都了解了，就不再介紹了，下面有請萬總。

 

 

　　萬新宇：臺上的幾位負責的產業園都是國家級、省級、市級的，我們產業園是由企業來做的，就是頂著衛星導航產業基地的帽子，從去年才開始建設，真誠歡迎同行到我們這里喝茶，謝謝。

 

 

　　苗前軍：謝謝，有請鄭總做一個介紹。

 

 

　　鄭琪：天津武清北斗新興戰略產業園由當地政府和中國衛星導航定位協會共同建設，致力于打造全國性示范性北斗產業園為目標。天津和北京兩城同化趨勢日益明顯，2013年習主席去天津武清視察提出"雙城記"，今年上升到國家戰略，由國家發改委出臺政策，將武清在內的三個地區劃分為中央區、優化區，成為天津市重點推進項目之一。

 

 

　　我們基地目前有375畝商業用地，這是很大手筆，現在啟動75個公共服務，八大中心，包括咨詢、培訓、測評、研發、服務外包、文化、金融等等，通過打造良好的基礎設施環境，讓更多企業，包括中小企業、小微企業來推動衛星導航產業發展，讓技術盡快發展生產力。
 

 

　　論壇特邀嘉賓與會議現場

 

 

　　苗前軍：謝謝，最后有請左先生介紹情況。

 

 

　　左孔天：各位企業家下午好！中馬欽州產業園區是中國政府和馬來西亞政府兩國共同建立的國家級產業園區，國際級合作平臺，是基于中心蘇州工業園，中心天津生態城之后第三個國家和國家之間合作的園區。2012年由時任總理溫家寶總理和馬來西亞領導共同為我們園區開園，2012年國務院給我們下達文件當中，規定園區總體規劃是55平方公里，一期15平方公里，整個園區實行國家級開發政策，這是一個園區大概情況。

 

 

　　園區座落在北部灣畔明星城市--欽州市，打開地圖可以看見，在中國雞腹的地方，最南端有一個美麗海灣叫做北部灣，中馬欽州產業園區就座落在北部灣欽州市。欽州這個地方左邊是中南半島，通過欽州島，通過陸路與馬來西亞、越南、新加坡路上接壤；右邊是連州半島。欽州同時還是我國中南、西南出海大河道，最便利的大河道，同時又與馬來西亞、印尼，菲律賓等東盟國家海上隔海相望，這是一個連接中國和東盟最便捷的地方。

 

 

　　園區有幾個突出的亮點優勢，其中之一就是兩國雙園的發展模式。除了在欽州有中馬欽州產業園區以外，我們在馬來西亞有一個馬中產業園區，這兩個園區在政策上、資源、企業發展上都實現互動發展。這種發展模式開創了國際園區經濟合作新模式，得到國家領導人和國家相關部委的高度重視。

 

 

　　2013年10月份，習近平總書記來我們園區，要我們把中馬和馬中產業園區打造成為兩國合作旗艦項目，帶動產業集聚發展；李克強總理也對園區做重要指示；2014年5月29日，馬來西亞領導人訪問中國，跟李克強總理會談，見證中馬五方簽訂促進產業投資合作，我們園區及商務部與馬來西亞工業發展局、外貿發展局等，簽訂一個促進兩國雙園的投資合作項目。其中一個很重要內容是促進北斗導航衛星應用系統在兩國雙園的發展，從而推動北斗走進東盟國家，這是兩國雙園的發展模式之一。此外，可以說，我們園區是一只腳背靠大西洋，另一個腳踏向東盟國家，其區位優勢非常獨特。

 

 

　　國務院給我們規定享受國家級經濟基礎開發的優惠，同時我們還享有西部大開發政策和少數民族地區優惠政策。此外，2008年國務院給我們制定北部灣經濟區的政策；廣西自治區也制定一個園區優惠政策；目前正在由國家商務部協同發改委、海關總署等單位，為園區量身訂做國家層面的專門政策，這個政策下半年就要出臺。目前我們園區是國內政策最為優惠的地方，是一個明顯的政策洼地。如果大家對園區土地、稅收、金融各個方面感興趣，我們在會后可單獨交流。

 

 

　　我們的產業配套優勢明顯。欽州港是北部灣地區最大的集裝箱港，2013年李克強總理下達指示，要把欽州港建成千萬級標箱的港口，我們正在加快建設，整個港口吞吐量超過億噸。此外，我們有西南唯一的保稅港區，配套產業環境優良。因此，我們熱情邀請各位企業家，特別那些想走向東盟，走出國門的企業家，可以到我們園區去共謀發展，謝謝。

 

　　展館已閉館、熄燈，討論在持續，感謝觀眾的支持與堅守

 

 

　　苗前軍：謝謝，剛剛大家都把自己的園區環境做了相應介紹，當前在北斗產業園風起云涌，如火如荼開展，今天我們也感受到，如何準確把握北斗產業園建設問題，我想簡單說幾句，無論政策如何配套，無論響應如何到位與火熱，但建設產業園模式不外乎兩種。

 

 

　　一個以政府主導型筑巢引鳳，筑巢引鳳讓人擔憂就是巢多鳳少，最后就無論什么鳥都往里面裝；一種就是引鳳筑巢，引鳳筑巢什么意思？你把企業家對接好，但唯一擔憂就是如果是烏鴉披著鳳凰的外殼當做鳳筑巢，也就是之前有人說北斗產業園過熱變成房地產開發。所以相信我們今天這個產業園代表如何把北斗產業園建得貨真價實，真正能夠對區域經濟轉型發展起到至關重要的推動作用，有各自的高招。

 

 

　　首先問每個產業園負責人一個問題，然后留一點時間給大家。翟總，各個產業園的優惠政策和資金扶持都差不多，除了政策支持之外，在北斗產業園基礎設施建設以及對入園企業科技與服務創新的支持方面，你們園區做了哪些工作？

 

 

　　翟志剛：謝謝，說得很好，有的是筑巢引鳳，有的是引鳳筑巢，我們這個園區就是引鳳筑巢的代表。我們這個企業、園區有一個基礎，就是依托武漢大學遙感測繪國家重點實驗室與國家重點協同技術創新中心。我們目標很明確，要打造全產業鏈，但我們重點在兩方面：一個抓源頭，一個抓應用。源頭就是依托地基增強系統，即東盟地基增強系統和北斗所有的地面增強系統。目前，東盟地基增強系統是我們公司的主打項目：泰國110項目通過去年建設，已經通過泰國軍方和臺灣政府的驗收，馬來西亞、柬埔寨、緬甸的項目將陸續在今年下半年或明年開展。

 

 

　　北斗增強系統已經在湖北黃石北斗示范城進行建設和應用。下一步，我們將以此為契機，進一步引領全國北斗的建設熱潮。目前，我國地基增強系統都是依托GPS，由各省相關研究院所創建，分布散亂，沒有形成統一網絡。我們目的就是把這張網編織起來，這就是我們重點要抓的源頭，有這個源頭才有衛星通信信號，才能采集相關數據進行數據加工，才能做好下游應用。

 

 

　　為什么說抓源頭之后，下一步抓應用？因為我們公司是國內衛星應用領域的領導者，擁有我國北斗遙感測繪高峰領域最重要的科學家，如李院士、劉院士、北斗之父孫院士等，我國北斗系統是他們一手主導建設起來的。下一步的工作重點就是做好應用，一系列最高端的應用技術可能就在這里誕生。

 

 

　　園區的土地、廠房、交通很重要，但園區最核心基礎設施，企業科技與服務創新所需要的地基增強系統、數據服務的支撐。歡迎有識之士，愿意在北斗領域有長足發展的企業來黃石北斗科技城考察，謝謝大家。

 

 

　　主持人：萬總，你們產業園基地我去過，非常大，讓人感覺非常振奮，你們企業在做這個園區的時候，投資也非常大，所以企業家們也非常想知道你們是如何解決融資問題的。

 

 

　　萬新宇：謝謝苗部長夸獎，我們在建園區的時候也想了很多辦法，主要來源于三個方面：第一，經過這幾年積累我們自有資金；第二，通過銀行貸款，貸了一部分的款；第三，離不開國家支持，我們這個園區被發改委命名為衛星導航產業示范基地，給了一部分錢，這個比例大概是6：3：1。

 

 

　　苗前軍：鄭會長，京津冀一體化戰略，您覺得對于你們產業園有什么特別利好因素或者積極的引領作用。

 

 

　　鄭琪：京津冀上升到國家級戰略，現在大家都在爭副中心，但武清作為中小企業聚集地并不熱衷于爭。現在北京已經不堪重負，許多企業都在紛紛遷出北京，隨著京津冀一體化政策的出臺，會促使北斗等產業鏈各大企業進行整個職能外遷，加上三地地鐵、輕軌，以及第二大國際機場的建設，將進一步增強與發揮武清以及我們產業園的孵化器作用。

 

 

　　苗前軍：陳主任，浙江省地理信息產業園有很多來自于政府大型項目，青睞于入園這些企業，你們產業園優勢靠什么支持，對企業的體現，請你介紹一下情況。

 

 

　　陳建偉：我們園區得到浙江省省委、省政府、省測繪廳信息局等單位的大力支持，并出臺支持新興產業園的規定，對于落園的企業，省內項目招標可以優先考慮。

 

 

　　苗前軍：產業園建設大家最關注的問題就是地，所以我想問一下楊總，產業用地規模越來越大，南京基地可能會達到1.4萬畝，這么大一塊地，你們是如何進行土地高效開發、利用的？

 

 

　　楊萬鳴：剛才介紹了整個規劃面積4.7平方公里，有0.5平方公里是研發營運區，這是南京高新區軟件園的核心區。新規劃的4.2平方公里是產業制造區，這一塊看似很大，但有一個主導思想，即以北斗產業為主導，按城市建設作為配套的思路，絕對不會走剛才會長所說把工業區、產業區變成房地產的路。最近我們也迎來南京市新規劃的調整，江北高新區成為戰略新區的核心，將大力發展高新技術產業和現代服務業，借此機會規劃園區4.2平方公里，加0.5平方公里，我認為是比較合適的。因此，可以說是國家政策帶給我們的機會，這是第一。

 

 

　　第二，從產業提升發展來講，我們必須要進行長遠規劃，也需要那么大的規模。我認為打造現代化高科技新城必須要有兩個支撐：一個要高端產業支撐，高端產業支撐之后才有高端人口、高端人才的支撐。今年5月21日-23日，南京北斗產業積極牽頭，舉辦第五屆北斗技術年會，這對當地北斗產業有很大促進和提升，有領導看來后非常震驚，給我們非常客觀的評價：南京北斗產業基地做得比較實在，定位比較準。

 

 

　　苗前軍：我想問左局一個問題，現在在招商引企，硬條件之外很多企業家最關注就是你的管理水平、管理能力，也就是看人，如果這個人跟他契合度非常高，可能就愿意去你的園區，所以請您介紹們園區在管理方面是什么理念，園區怎么定位？

 

 

　　左孔天：我們園區管委高層、中層領導基本上都是70后、80后，來源于國家部委、自治區相關部委，有來自國務院秘書廳、全國人大秘書局、國務院國資委以及自治區發改委、工信部的領導抽調來園區工作，管理經驗豐富。在管理理念上來說我們應該為入園企業提供好配套環境，一個就是發展硬件環境，建好標準廠房、高級寫字樓、藍/白領公寓，以及城市綜合體等等配套設施，給企業提供一個良好的發展基礎。另一個是軟環境，包括優惠政策、管理體制。現在園區作為廣西省改革開放先行區，在政府資源管理、負面清單管理、項目管理、融資體系、海關監管等方面，提出一系列改革新舉措，強調利用市場手段來管理，讓政府的手隱居幕后。

 

 

　　此外，優秀的管委會團隊應該為企業發展謀劃良好的市場環境。我們對于入園的北斗企業，協調廣西自治區政府與東盟相關國家，如馬來西亞等，進行項目對接和技術交流，為園區企業走出去打好基礎。

 

 

　　苗前軍：謝謝局長的全面闡述，今天參會的6個產業園的類型非常有代表性：德清是政府主導型；黃石科技城是科技力量推動型；南京的是政府集約型；中馬欽州是國際合作型；賽格就是企業自建型；天津的就是社會組織和政府合作型。這幾種類型基本上涵蓋了目前國內北斗產業園和其他科技產業園的所有類型，整體代表性非常強。相信在座嘉賓也想與臺上6位負責人互動，下面請舉手提問。

 

　　聽眾正在與嘉賓互動

 

 

　　嘉賓：翟總，我來自天津中國研究所，做導航系統研究。我們所也在積極申報建設天津環渤海北斗基地增強系統。想了解北斗在湖北省的應用現狀，以及產生的社會效益。

 

 

　　翟志剛：北斗在湖北省的應用，主要是試點、示范的形式在推進。目前我們省在農業、健康產業、礦山安全監測等領域建設了四個北斗應用示范點。你們想建設北斗地基增強系統，我們可以交流合作。

 

 

　　嘉賓：各位老師好，我們在衛星導航領域也做了十幾年，比較認可和期待產業孵化器的形式，我們自己跟德清產業園區簽訂了合作，我想問一下鄭會長：從商業角度來講，您覺得商業地產開發高科技產業園面臨著機遇和挑戰分別是什么？

 

 

　　鄭琪：所謂的房地產，一般就是住宅商業地產。從做這個產業園項目開始，沒有意識到其中的機遇和挑戰，后來在項目建設中就感到困惑，就開始學習商業地產。商業地產如果簡單理解成一個寫字樓這種，概念可能就比較狹隘。如果僅僅是把一些企業"綁"過來，填滿一個寫字樓，這對未來北斗衛星導航行業的發展無疑會造成傷害。我們的發展構想是利用武清的特點、優點，將產業園的孵化功能要落到實處。高科技從概念上講沒有問題，北斗產業鏈聚集很多優質企業，但面臨商業地產的時候，企業可得到很多造價低的工業地產，也有很多當地政府的優惠政策，但對于未來的投資和建設壓力很大。

 

 

　　如何結合天津和北京之間關系做好商業地產開發，我們也做了很多嘗試。企業的產品面臨著流通和展示的難題，特別是在北京、天津核心區域里面。我們園區相對來說現在還是價值洼地，而且靠近城市核心區，有較強的商業展示價值，一些不方便展開一些高科技和房地產結合的項目可以放在這里，把這里結合商業地產可以將產品快速推向市場。這些項目包括手持/車載終端、新能源汽車、衛星通訊，甚至航空、輕型飛機等等。

 

　　中國衛星導航定位協會會長張榮久為獲獎企業頒獎

 

 

　　苗前軍：今天一個多小時的對話，相信也談出了很多問題，特別是當前的一些熱點問題，但是不夠深入，也不可能靠這點時間把很多問題討論得很深、很透。

 

 

　　今天做這個環節也是嘗試搭建這個平臺，讓我們有機會形成交流、互動、相互了解，中國衛星導航定位協會今年9月11日在北京國家會議中心開第三屆中國衛星導航服務年會的時候，專門為產業園設計了一個論壇，大概半天時間。我們會讓園區負責人介紹得更加詳細，交流、對話會更深入，期待我們在座園區負責人、企業負責人在年會上再聚到一起，分享更多關于產業園的建設經驗與北斗應用發展的美好前景。

 

 

　　今天的對話會到此結束，謝謝在座各位的支持。

 

　　深圳市智能交通行業協會會長楊金才為獲獎企業頒獎