摘要:京津兩市6日簽署包括一個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)議、五個(gè)框架協(xié)議在內(nèi)的“1＋5”合作協(xié)議。作為京津2014年－2017年重點(diǎn)推進(jìn)的30項(xiàng)工作之一，協(xié)議明確提出“促進(jìn)公共服務(wù)一體化”，京津?qū)⒁浴敖煌ā⑨t(yī)療、教育、通信”破題公共服務(wù)一體化。
京津兩市6日簽署包括一個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)議、五個(gè)框架協(xié)議在內(nèi)的“1＋5”合作協(xié)議。作為京津2014年－2017年重點(diǎn)推進(jìn)的30項(xiàng)工作之一，協(xié)議明確提出“促進(jìn)公共服務(wù)一體化”，京津?qū)⒁?ldquo;交通、醫(yī)療、教育、通信”破題公共服務(wù)一體化。
根據(jù)協(xié)議，近期京津兩市將優(yōu)先推進(jìn)交通一卡通的互聯(lián)互通試點(diǎn)工作。
此外，京津還將探索社會(huì)保障跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)接。尤其在醫(yī)療保障領(lǐng)域，京津?qū)⒀芯拷⑨t(yī)療資源共享機(jī)制，探索建立醫(yī)療聯(lián)合體，開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師一體化注冊(cè)管理；強(qiáng)化區(qū)域間衛(wèi)生應(yīng)急合作，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制。
在教育方面，協(xié)議提出，將支持有條件的優(yōu)勢(shì)教育資源開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合科研和人才培養(yǎng)，建立優(yōu)質(zhì)資源互通互享、課程互選學(xué)分互認(rèn)、教育發(fā)展規(guī)劃互通協(xié)商的機(jī)制，深化教育戰(zhàn)略合作。
對(duì)于此前輿論廣泛關(guān)注的“京津冀同城化通信”的問(wèn)題，協(xié)議也給出了回應(yīng)：京津?qū)⑼苿?dòng)建立兩市移動(dòng)、固話通信的聯(lián)網(wǎng)、同網(wǎng)改造機(jī)制，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)“固話無(wú)長(zhǎng)途、移動(dòng)無(wú)漫游”。
有關(guān)專家認(rèn)為，京津兩市推進(jìn)公共服務(wù)一體化，從此前更顯方向性、原則性的表述，到目前具體到點(diǎn)的多方面舉措，正式拉開(kāi)了兩市全面對(duì)接公共服務(wù)的序幕。
南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)周立群認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展，涉及產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素對(duì)流、市場(chǎng)統(tǒng)一、功能轉(zhuǎn)移、交通一體化等諸多方面，但推進(jìn)各方面工作，都需提前考慮各行各業(yè)“人”的因素。
“公共服務(wù)水平的差異，直接影響人口流向，關(guān)系到政府產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素對(duì)流、功能轉(zhuǎn)移政策的實(shí)際效果，因而是協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、破局點(diǎn)。”周立群說(shuō)。
