2019年兩會，總理在《政府工作報告》中提出要在兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，從而減少擁堵、便利群眾。

實際上，高速公路收費擁堵，尤其是節假日卡點擁堵常為人所詬病，為解決收費點的擁堵問題，2018 年9，交通運輸部下發《關于開展取消高速公路省界收費站試點工作的通知》，將山東、江蘇作為全國取消高速公路省界收費站工作的試點省份，明確要求取消山東、江蘇之間高速公路省界收費站。而2019年全國交通運輸工作會議更是明文要求2019年實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋。

我國高速公路ETC快速發展始于2015年，隨著市場競爭日趨激烈，產品價格逐年下降，毛利下降較快，ETC的發展逐漸從過路費支付轉移向汽車金融消費、智慧停車等ETC+細分方向。根據《國務院關于印發“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》(國發〔2017〕11號)，“十三五”智能交通發展主要目標是到2020年車輛安裝使用ETC比例大幅提升，公路客車ETC使用率不低于50%。

政策法規密集出臺上保證了ETC行業未來1-2年的快速發展的基礎，高層的強力推動勢必產生一個數百億甚至數千億量級的產業。

二、什么是ETC?

ETC，其英文全稱是Electronic Toll Collection System，翻譯過來就是電子不停車收費系統實。ETC實現了車輛在通過收費節點時，通過專用短程通信技術實現車輛識別、信息讀寫，并自動從綁定的金融 IC 卡、銀行賬戶上扣除相應費用。

ETC技術大大提高了單位時間機動車的通行能力，減少了人工重復勞動，降低了運營成本。

ETC的實現離不開三大要素：車載電子標簽(OBU)、路側單元(RSU)和專用短程通信技術(DSRC)。當車輛駛近收費站時，OBU與RSU通過DSRC進行通訊，利用計算機聯網與銀行進行后臺處理，從而達到車輛不停車即可完成交費的目的。

三、中國ECT行業發展現狀分析

ETC行業是近4年來智能交通領域中發展最快的細分行業。據前瞻產業研究院發布的《中國ETC行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，在政策大力推動下，截至2017年底，我國ETC專用車道已達到17295條，約占車道總量的23%，較2016年底增加3357條，增幅約為24%。不過，相比MTC車道，ETC專用車道還有不少距離。根據相關數據顯示，2018年全國新增ETC專用車道超過2000條，新增用戶1500萬。

ETC用戶規模方面，截至2017年底，中國ETC用戶總量約為6046.9萬，占汽車保有量的30%左右，較2016年底增加了1526.3萬，增幅為34%。其中，客車用戶最多，達到5627.8萬，占比為93.1%;貨車用戶419.1萬，占比6.9%。

（圖片源于網絡）

截止到2018年年底，ETC總用戶約7656萬，其中客車用戶 為7134萬，占到ETC用戶總量的93.18%。2015年10月全國ETC實現了全部聯網運營后，累計為車主節約時間5255萬小時，節約車輛燃油約34.7萬噸，減少各類污染物排放10.7萬噸，這些數據證明ETC大大提高了高速入口的通行效率，降低了不必要的污染物排放。

市場規模方面，2012-2016年，我國ETC市場規模已實現高速增長，從5億元上升到22億元，年復合增長率為45%。預計2016-2020年，市場規模將從22億元上升到70億元以上，復合增長率為34%，仍保持高速增長態勢。

具體來看，假設2020年ETC用戶數達到1.25億，以及假設到2020年每個ETC終端設備(主要是OBU車載單元)的初裝費用價格為200元(銷售單價約200元)，再加上約為初裝費用20%的更新費用等，OBU每五年更新一次。據此計算，到2020年，初裝OBU的市場規模達到70億，更新OBU的市場規模達到2.8億，總計將達到70億元以上的市場。

2020年中國ETC終端設備市場規模預測情況

目前大多數高速收費路口ETC車道還沒有實現全覆蓋，因此高速入口同行效率的提高還有至少50%的空間，我國機動車保有量超過3億輛，但ETC安裝率不到30%，發展空間依然巨大，尤其是為數眾多的私家車仍然是ETC發展的重中之重。

省界收費站的逐步取消，確保了ETC等的信息技術將快速取代人工收費，將有利于ETC大產業鏈的發展，OBU安裝率將大幅上升，這就意味著車主可能在購買機動車后將ETC作為機動車的必備電子設備之一，OBU為核心的電子裝備都將迎來快速的發展機會。

四、ETC迅猛發展背后“成長”的煩惱

ETC，電子不停車收費系統，從2004年廣東省地標開始，歷經十余年的發展，形成了全國29個省市聯網運行格局。我國ETC如今已成為全球里程長、站點多、客戶規模和交易增長迅速的第三大單一ETC標準應用系統。但是，在我國ETC迅猛發展的背后，也面臨著一些“成長”煩惱：

1、各省的ETC車道布局方案不一

用戶在跨省使用時，可能會因為使用習慣而影響用戶體驗。另一方面，隨著移動互聯網和智能終端的不斷發展，人們已習慣了掌上處理工作、生活、娛樂等各種需求。而目前的ETC各項業務辦理大部分還依賴于線下的柜面服務，這給用戶辦理業務帶來諸多不便。

2、應用場景單一，汽車生活服務方面滲透率較低

目前，ETC主要用于高速公路通行繳費，而對汽車在城市交通中涉及到的停車、加油、違章繳費、維修保養、保險等多種場景均未完全覆蓋，ETC在汽車生活服務方面滲透率較低，使用率不高。另一方面，由于貨車稱重等因素，高速公路上通行費占大比例的貨車還未完全實現ETC不停車通行。

3、并未徹底解決擁堵問題

有關ETC的宣傳多半集中在通行效率上，僅僅是取消省界收費站就足以為車主節省至少10分鐘的時間。然而長途高速畢竟是一個低頻行為，何況ETC只是節約了上高速時的排隊問題，并未徹底解決車流量過大造成的擁堵問題。

究其根本，ETC的場景仍有些雞肋，截止到2019年3月底，全國只有34%的汽車安裝了ETC，高速公路ETC支付使用率約45%。十多年時間的發展，百億級人民幣的投入，成就了一根雞肋。倘若沒有政策性引導，不難斷言其歷史使命的結束。

當然，ETC在全國聯網之后也在不斷完善，以及在政策的強制性加持下，依然阻擋不了它爆發的趨勢。那么，在交通部新方案的全國落地推行，哪些行業將撿到香餑餑呢?

五、五大產業將迎來爆點

——ETC終端的多功能及智能化帶來的市場爆點

在電子產品高度集成度化、智能化的今天，ETC電子標簽仍然以單一的應用功能存在，導致用戶的安裝和使用積極性不高。隨著ETC的應用發展，ETC電子標簽也將進入新一輪的創新與變革。

一方面，ETC將與行車記錄儀、GPS導航、倒車雷達等各種車機功能融合，形成高集成度的多功能一體機，從而覆蓋車主出行的各種需求，提升設備使用性。

另一方面，ETC將與互聯網深度融合，結合相關移動應用，為用戶提供ETC在線申請、在線充值、消費查詢、電子發票、業務辦理等線上服務;同時，結合高速公路出行服務平臺，為用戶提供準確、實時的出行信息服務。未來，ETC可能就是車機眾多功能中的一個功能模塊。

據相關機構統計，2017年，我國車機行業市場規模為1923.72億元，同比增長11.79%。隨著交通環境的日益復雜，對便捷出行的需求越加迫切，車機的需求正在不斷增長。因此，ETC終端的智能化應用前景也將非常廣闊。

而ETC終端設備本身也將迎來市場爆發，具體來看，假設2020年ETC用戶數達到1.25億，以及假設到2020年每個ETC終端設備(主要是OBU車載單元)的初裝費用價格為200元(銷售單價約200元)，再加上約為初裝費用20%的更新費用等，OBU每五年更新一次。

據此計算，到2020年，初裝OBU的市場規模達到70億，更新OBU的市場規模達到2.8億，總計將達到70億元以上的市場。

2、ETC車道標準化帶來的市場爆點

全國ETC聯網運行打破原來分省運營格局，形成了網絡化運營模式。

而由于各省采取的ETC車道布局方案不一，跨省用戶在不熟悉ETC車道布局的情況下，難以形成一致性的用戶體驗。為實現一致的用戶通行體驗，提升ETC車道的通行效率，形成ETC標準化營運模式，主管部門正在積極推進標準化ETC車道布局方案。

截至2018年12月底，全國29個聯網省份共有收費站9322個，ETC專用車道19674條，MTC車道60405條，混合車道2318條。如全部開展ETC車道的標準化升級，將會帶來巨大的市場空間，這對ETC系統的集成商、工程商、設備商等將是一大利好。隨著智慧高速的應用需求，ETC車道系統也將向智能化升級，這也會產生大量的市場機會。

3、ETC前裝/預前裝帶來的市場爆點

在日本、韓國等采用ETC前裝的國家，ETC使用率超過50%。可見，ETC前裝/預前裝是推動ETC普及應用的重要渠道。

如今，隨著人們生活水平的提高，我國汽車保有量持續上升，去年全年國內新增汽車就超過2285萬輛，所以ETC前裝/預前裝市場也可能是ETC發展的“藍海”。

4、ETC電子支付帶來的市場爆點

ETC，作為汽車與交通智能化融合的開端，具備汽車自動識別和交通電子支付兩大基礎功能。通過將這2大功能適度解耦合后，依托ETC的交通電子支付功能，結合互聯網技術，整合汽車后市場資源，可以推動ETC在停車、加油、洗車、違章繳費、公共交通、網上購物等汽車消費、交通消費與個人消費場景中的泛在化應用，從而形成基于ETC的車生活支付體系，實現ETC應用功能和應用場景的擴展，以促進新業態的發展。

目前，ETC已成功開拓在停車、加油、高速公路服務區等多個場景的消費應用。隨著ETC的應用發展，未來ETC的支付功能也將逐漸滲透車生活的方方面面，為ETC進城打開窗口。

5、銀行ETC業務暴漲

有業內人士表示，對銀行來說，有車一族是優質的潛在客戶，還可以借機推廣銀行的銀行卡、信用卡等產品和業務。因此，在推廣ETC的政策出來后，各銀行都加大力度積極爭搶ETC客源。

除了線上刷屏式的營銷，線下推廣同樣不遺余力。線下網點原本推薦理財產品的宣傳看板，已然被 ETC 業務取代，不少銀行給工作人員下指標到寫字樓、住宅區等擺攤地推，在 ETC 設備免費、折扣優惠以外，諸如免費洗車、加油卡、物業費等附加權益也成了吸引客戶的 " 羊毛 "，重視程度不亞于攬儲及銀行理財產品。

“移動支付”明面上的蠶食、“無感支付”的市場突襲、“汽車電子標識”的虎視眈眈，ETC在各路諸侯的夾擊之下，依然走到了C位。

ETC仍是當前最先進的路橋收費方式，所謂的“先進”就是ETC電子標簽的唯一性原則。對于相關領域的玩家來說，還需要刷新數據應用的意識，比如基于唯一性原則實時追蹤車輛的行駛軌跡，與自動駕駛、車路協同等尋求數據上的連接。跳不出路橋收費的應用路徑，才是ETC產業最危險的地方。