智慧城市是城市發展的新興模式。智慧城市的服務對象面向城市主體——政府、企業和個人，它的結果是城市生產、生活方式的變革、提升和完善，終極表現為人類擁有更美好的城市生活。新加坡是較早提出建設智慧城市的國家，而南寧市是住房和城鄉建設部2013年對外公布的國家智慧城市試點之一，兩者的合作可謂相得益彰。

 

 

　　市民打開電腦就可以知道哪里的停車場有空位，附近哪個洗手間最干凈，甚至可以查詢到各個景區及游樂場即時游客人數以決定自己的出行計劃……也許這樣的“智能”生活，在不久后南寧就可以實現。

 

 

　　3月27日，在南寧智慧城市與新加坡智慧城市建設交流對接會上，記者就如何借助新加坡成功經驗建設“智慧南寧”，采訪了新加坡資訊通信發展管理局（IDA）國際有限公司總裁黃華杰。

 

 

 

 

　　新加坡信息化一直處于世界領先水平，其“智慧國”計劃成為全球許多城市進行信息化建設的范例。黃華杰說，這是他第一次來南寧，但收獲滿滿的都是正能量。他得知南寧市被確定為中國“智慧城市”試點城市，還知道南寧市是中國-東盟博覽會永久舉辦地。他認為智慧城市的理念不僅讓南寧人民受益，還會讓東盟國家人民受益。

 

 

　　目前，南寧市已提出了建設智慧城管、智慧水務、智慧醫療等一系列主要任務，將通過啟動實施一批基礎設施項目和信息化現實基礎較好、與民生關系較密切、示范帶動效應較大的重點工程來實現。其中，數字城管、市民卡等項目已經融入市民日常生活，為市民帶來不小的便利。這得益于從2002年開始，南寧市就致力于建設“數字南寧”，全力推進城鄉信息化建設和發展，并于2013年成為國家智慧城市試點之一。

 

 

　　黃華杰認為，近年來，南寧市高耗能行業比重下降，投資結構取向優化，產業結構調整取得新進展，這也為雙方在資訊通信領域繼續深化合作奠定了良好基礎。“新加坡在資訊通信方面的起步相對較早，至今已經走過30年的發展歷程，并且也在不斷創新，以確保新加坡在智慧城市建設方面能保持與時俱進。在這一過程中，我們積累和學習到了一些經驗，很愿意與南寧來分享。”

 

 

 

 

　　新加坡作為一個城市型國家，近些年來高度重視綠色環保節能建設，全力打造智慧花園型城市國家，從而為其經濟的長期可持續發展奠定了堅實基礎。新加坡的綠色環保節能措施主要體現在構建智能交通系統、發展清潔能源、推廣“綠色建筑”、廢水利用、垃圾處理等方面。

 

 

　　目前，新加坡智慧城市建設發展情況如何？對建設“智慧南寧”有何借鑒意義？黃華杰表示，新加坡2006年啟動了“智慧國2015”計劃，通過數據分析、云計算、物聯網等新一代信息技術的積極應用，將新加坡建設成為經濟、社會發展一流的國際化城市。如今，“智慧國2015”的規劃已臨近尾聲，并基本實現了在計劃設定之初所制定的一系列目標，在電子政務、服務民生及泛在互聯方面，所取得的成績，引人注目。

 

 

　　“我們希望政府最終能夠達成一種未卜先知的策略。”他解釋，智慧城市要以市民為中心，市民需要什么，政府能夠運用最高科學技術，在一些領域試點預知性分析，在市民還沒有提出真正需要時，就已經能夠洞悉需求并提供給市民相關服務。

 

 

　　他舉例說，為簡化報稅程序，新加坡稅務局推出了一系列協助納稅人自己報稅的措施。現在，絕大多數納稅人已經無需自行報稅。“稅務局會給納稅人發送手機短信，如果他上一年度收入保持平衡，甚至無需回復短信，稅務部門便默認按照此前標準進行征稅。“這就達到智慧城市發展的另一個階段，即所謂的未卜先知。”

 

 

 

 

　　“智慧南寧”的主要任務和重點工程中很重要的一點即為數字惠民。南寧市將構建便捷化的社會公共服務體系，推進智慧醫療，在醫院管理、掛號服務、診療服務、遠程醫療和健康監護等醫療衛生領域，提高醫療衛生信息化水平，簡化就診流程，減少重復檢查，減輕病人負擔。此外，還將大力推進實施市民卡、智慧教育、智慧社保、智慧社區、智慧文化服務等專項工程，從各領域提升南寧市公共服務智能化，讓居民在衣食住行方面享受智慧服務帶來的便利。

 

 

　　黃華杰表示，南寧市政府把焦點集中在如何解決醫療、教育、交通、環境等與民生切實相關的課題，實現經濟轉型，這與新加坡鼓勵科技企業參與以創新驅動為主的智慧國建設戰略相似。“這次參加交流對接會的多家新加坡企業已在新加坡市場積累了一定的經驗與資質。這些有潛能的新加坡企業將有機會通過IDA搭建的平臺，參與南寧市智慧城市建設，在智能交通、智能教育、智能政府行政等領域進行合作。”

 

 

　　他透露，“目前，主營可編程邏輯控制器系統的新加坡格睿通公司已經與南寧市達成意向，承擔當地的智能路燈系統。很快，這一系統就可以走進市民生活。”據悉，智能路燈系統可以定時控制開關，還能自動檢測路段是否有車經過，根據情況自動調節路燈照明亮度，可以進行來車數量統計、節能率統計，以達到節能效果。當路燈故障時，可即時自動將照明設備故障系統上報業務系統，業務系統根據報警信息類型通過短信預警、郵件預警等方式提醒。

 

 

 

 

 

 

　　智慧城市通過物聯網基礎設施、云計算基礎設施、地理空間基礎設施等新一代信息技術以及維基、社交網絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法、網動全媒體融合通信終端等工具和方法的應用，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。智慧城市是繼數字城市之后信息化城市發展的高級形態。其特征有四個方面：一是信息無所不在。基于云計算、物聯網、移動互聯網、大數據等基礎信息架構，不間斷地通過信息終端和信息服務，信息需求者可按需隨時獲取，從而增強環境的友好性，提高城市管理的效率和科學性。二是融合。智慧城市的本質是融合，以信息融合為基礎的城市運行系統之間的交融協作，從而達成有效的服務和管理。三是以人為本。以人為本是智慧城市建設的精髓，智慧城市核心是構筑面向市民的泛在的、機會均等的城市服務。四是優化資源配置。通過信息技術與其它資源要素優化配置并共同發生作用，從而減少城市的資源消耗和浪費。