隨著城市化進程的加快,交通擁堵、交通污染日益嚴重,交通事故頻繁發(fā)生,這些都是各大城市亟待解決的問題。為此,及時、準確獲取交通數(shù)據(jù)并構建交通數(shù)據(jù)處理模型是建設智能交通的前提,而這一難題可以通過大數(shù)據(jù)技術得到解決。智能交通成為改善城市交通的關鍵所在。
在十二五期間,國家交通部也出臺了基于信息化建設的相關規(guī)劃,規(guī)劃針對近年來行業(yè)信息化存在的問題,以解決“十二五”期間交通發(fā)展中存在的突出矛盾和重大問題作為信息化發(fā)展和建設的主題要求,充分利用和完善已有信息化成果,通過整合共享、部省聯(lián)動,以跨區(qū)域、跨部門重大信息化工程為牽引,力求全面推動行業(yè)管理與服務協(xié)同機制的建立,改變以往分散建設、各自為政的局面,形成行業(yè)信息化發(fā)展合力,凸顯出信息化建設的整體效果和規(guī)模效益,并且提出了“公路水路安全暢通與應急處置系統(tǒng)”、“公路水路交通出行信息服務系統(tǒng)”、“公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng)”、“交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測預警與決策分析系統(tǒng)”四個重大工程建設的目標。
為了全面貫徹和落實國家“十二五”規(guī)劃信息化建設和交通部“十二五”規(guī)劃信息化建設方面的要求,重慶市交委信息化建設結合自身的特點及現(xiàn)階段急需要解決的問題,提出重慶市交委應急平臺數(shù)據(jù)工程項目建設的需求。
2013年5月,同方股份有限公司憑借在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領域的雄厚實力和獨特優(yōu)勢成功中標重慶市交通應急數(shù)據(jù)工程項目。通過同方大數(shù)據(jù)資源體系,建立全市統(tǒng)一的交通委數(shù)據(jù)管理機構和機制,實現(xiàn)了信息資源的集中存儲和共享,真正發(fā)揮出交通數(shù)據(jù)資源的效益和效能,為政府、企業(yè)和社會公眾服務。
交委信息化現(xiàn)狀
經(jīng)過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)過多年的努力,重慶市交通行業(yè)的信息化基礎設施建設取得了較大發(fā)展,各部門已基本形成了較為完備的業(yè)務應用系統(tǒng),為重慶市交通委數(shù)據(jù)整合與服務平臺的建設奠定了良好的物質基礎和信息來源保障,但交通發(fā)展過程中海量數(shù)據(jù)的采集與存儲,讓潛在的矛盾與問題日益凸顯。
1、數(shù)據(jù)資源缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理
目前,市交委各部門的數(shù)據(jù)都是根據(jù)自身業(yè)務的特點在采集跟管理的,因此,在數(shù)據(jù)項、數(shù)據(jù)標準和信息編碼上存在著不一致,很多數(shù)據(jù)重復采集;信息分類及編碼也不完全一致,很難共享,即使是已有國家標準,各部門在具體業(yè)務操作中也沒能嚴格做到統(tǒng)一;同時,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理方式的轉變,各個歷史時期的數(shù)據(jù)在口徑范圍上也發(fā)生了很大變化。
全市交通信息資源沒有一個具體的管理部門來負責,各部門信息資源的橫向管理方面較弱,對于全市的交通總體信息資源狀況和分布沒有明確清晰的了解、規(guī)劃和管理。
2、數(shù)據(jù)分散管理、形成信息孤島
首先,各交通部門在建設部門數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時,只考慮了滿足自身業(yè)務需求,缺乏站在全市統(tǒng)一規(guī)劃的高度對數(shù)據(jù)進行綜合,不能滿足實際的需要,最終產(chǎn)生“信息孤島”。
其次,全市各種交通信息資源分散存儲,各部門或各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫相互分離,數(shù)據(jù)共享交換機制還沒有形成。
3、數(shù)據(jù)共享困難,信息資源不對稱
目前的數(shù)據(jù)交換基本上是采用書面和電子郵件的方式進行,部門信息資源開發(fā)利用水平及共享程度低,遠遠不能滿足現(xiàn)實和潛在的需求。各交通部門為履行職責而進行的許多工作中所必需的信息不完整、不及時、不適用、不準確,且已有信息的可獲得性很差,這些問題已經(jīng)影響了各部門正常履行自己的職責,影響了政府的決策水平。
4、信息數(shù)據(jù)服務手段落后,信息利用效率低
領導更傾向于使用基于客觀數(shù)據(jù)的分析結果,而不是人為的評估報告。
目前多數(shù)數(shù)據(jù)服務只限于提供若干特定的、根據(jù)某種目的而綜合的數(shù)據(jù),對基礎數(shù)據(jù)的整理還很不完善,無法根據(jù)不同提供需求決策工作所需的動態(tài)分析、優(yōu)化調(diào)度、方案評價、預測模擬等高層次的信息服務工作,服務手段落后。
5、空間數(shù)據(jù)存在的問題
1)、地理信息中心地圖坐標轉換存在問題,市區(qū)道路嚴重偏離市區(qū),很多路都偏到了長江上;
2)、行業(yè)局路網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)與城市路網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)不能融合,整合時很多道路無法對應導致無法連接上;
3)、商業(yè)地圖已通過國家測繪局進行了坐標偏移,行業(yè)局及地理信息中心地圖沒進行坐標偏移;
4)、沒有通過國家測繪局坐標偏移的地圖數(shù)據(jù)不能與偏移過的地圖數(shù)據(jù)進行整合;
5)、地理信息中心不能提供通用坐標偏移轉換接口給行業(yè)局直接使用,所有應用程序的坐標必須通過地理信息中心提供的接口進行偏移(行業(yè)局發(fā)送坐標信息到地理信息中心接口,地理信息中心接口偏移坐標,再返回給行業(yè)局偏移的坐標信息);
6)、商業(yè)地圖圖商提供統(tǒng)一的坐標偏移轉換接口,可直接給行業(yè)局直接使用;
項目建設目標
針對以上現(xiàn)狀,同方大數(shù)據(jù)提出如下建設目標:
圍繞“業(yè)務通過指標反應,指標通過數(shù)據(jù)展現(xiàn)”,按照“滿足交通行業(yè)應急事件高效處置”的建設思路,從整體出發(fā),運用“頂層設計”的理念和方法,以“數(shù)據(jù)”為核心,圍繞重慶交通發(fā)展目標,做好目標任務分解,仔細梳理交通業(yè)務流、數(shù)據(jù)流,從輔助決策、監(jiān)測評價、基礎業(yè)務支撐等方面,考慮一整套完整地解決各層次問題,調(diào)動各層次資源的方法,解決信息資源互通、共享的需求,將反映全市交通運輸行業(yè)運行、發(fā)展情況的業(yè)務部門數(shù)據(jù),重新組織,整合在一起,集中存放,統(tǒng)一管理,初步建立統(tǒng)一、規(guī)范的重慶市交通委數(shù)據(jù)資源體系。為未來全面整合交通行業(yè)數(shù)據(jù)資源打好堅實的基礎。

總體邏輯架構
以數(shù)據(jù)資源體系為基礎,圍繞交通運輸業(yè)務需求,開展資源服務體系建設,有效的整合各業(yè)務部門的數(shù)據(jù),在國家、重慶市相關標準和其他行業(yè)標準基礎上,初步建立統(tǒng)一的重慶市交通委宏觀數(shù)據(jù)資源及應急數(shù)據(jù)的相對應的標準體系?;赟OA架構,開發(fā)相關應用系統(tǒng),實現(xiàn)支持宏觀數(shù)據(jù)的查詢、分析功能,方便領導快速、及時的掌握交通發(fā)展狀況和運行狀態(tài),為領導提供宏觀層面的數(shù)據(jù)服務,為領導決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。
探索信息服務公眾和行業(yè)管理新模式,提供人民群眾真正需求的、簡單易懂,具有實際效果和可持續(xù)的數(shù)據(jù)資源服務;通過對各業(yè)務部門數(shù)據(jù)的匯總、整理,對領導需求和應急應用需求的分析,從宏觀角度出發(fā),分析出與交通宏觀數(shù)據(jù)及應急數(shù)據(jù)相配套的、科學合理的指標體系,并以此為基礎建立元數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)以交通宏觀指標體系及應急指標體系為核心的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)體系。
項目建設內(nèi)容
本項目的建設以“頂層設計”的思想為指導,充分圍繞新形勢下“大數(shù)據(jù)”的特點和要求,以“數(shù)據(jù)+服務”的數(shù)據(jù)服務模式而展開建設。
1、數(shù)據(jù)方面
指標及
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