摘要:4月29日，陜西省公安廳召開新聞發(fā)布會，宣布5月1日起全省推行交通安全信息卡管理制度等便民措施，陜西省公安廳交警總隊對全省推行交通安全信息卡的情況進行了解答。
交通安全信息卡正(左）反面
4月29日，陜西省公安廳召開新聞發(fā)布會，宣布5月1日起全省推行交通安全信息卡管理制度等便民措施。
交通安全信息卡有哪些功能？如何辦理？是否收費？這些問題，都成為市民關注的焦點。針對市民的疑問，5月6日，陜西省公安廳交警總隊對全省推行交通安全信息卡的情況進行了解答。
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推行交通安全信息卡的依據(jù)是什么？
答：這是根據(jù)《陜西省實施辦法》第十四條之規(guī)定及《陜西省人民政府辦公廳關于全面推行機動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒖ǖ耐ǜ妗肪瘢诮梃b兄弟省市成功經(jīng)驗的基礎上，推出的一項便民利民新措施。
目前，全國有10個省（市、自治區(qū)）和7個地級市面向機動車駕駛?cè)税l(fā)放使用交通安全信息卡。最早實行這項制度的是天津市，于1995年開始使用交通安全信息卡。全國在用的交通安全信息卡基本上都具有記錄駕駛?cè)嘶拘畔ⅰ⒂涗涍`法、交通事故處理、交通安全學習信息和繳納交通違法罰款等功能。
其中北京、安徽和江蘇無錫等地，用地方法規(guī)做出對不攜帶信息卡的處罰措施，其余各地均不處罰。從發(fā)卡銀行來看，各地均由一家銀行負責信息卡的發(fā)放工作。
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交通安全信息卡具有哪些功能？
答：交通安全信息卡是報中國建設銀行總行和中國銀聯(lián)總公司批準，由建設銀行陜西省分行、陜西省公安廳交警總隊共同研發(fā)，面向持有陜西省公安交通管理部門核發(fā)機動車駕駛證的駕駛?cè)税l(fā)行的具有銀聯(lián)金融功能的IC信用卡，具有交通管理功能、金融功能和高速公路ETC通行等服務功能。
1.交通管理功能：
（1）記錄駕駛?cè)诵畔ⅲ河涗洐C動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法、記分、交通事故、交通安全學習等基本信息。
（2）維護合法權(quán)益：使用該卡能輔助識別機動車駕駛證真?zhèn)涡畔ⅲ婪端死眉僮C侵犯駕駛?cè)说暮戏?quán)益。
（3）現(xiàn)場繳納罰款：持卡人可通過交警的移動警務設備現(xiàn)場接受交通違法處罰并繳納罰款，縮短了辦理時間。交管部門也可以更好的落實罰繳分離制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（4）數(shù)字身份確認：交通安全信息卡是機動車駕駛證的輔助載體，與公安部推廣運用的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺配合使用。通俗來講，信息卡是駕駛?cè)说挠脩魳俗R，如果駕駛?cè)藳]有此卡，服務平臺無法辨識用戶身份，就無法提供相應的交通管理服務。同時，卡片介質(zhì)可多次加密，確保了駕駛?cè)诵畔⒑唾~戶的絕對安全，這是駕駛證所不能實現(xiàn)的。
2.金融功能：交通安全信息卡同時可作為一張信用卡使用，具備一定的金融功能。
3.ETC功能：交通安全信息卡具備“三秦通”功能，即高速公路非現(xiàn)金收費功能。可以利用電子化支付手段完成高速公路車輛通行費的收繳，電子不停車收費（ETC）暢通無阻，停車人工收費方便快捷，還可享受通行費9.5折優(yōu)惠。
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為何確定由建設銀行發(fā)行？
答：截至2012年底，陜西省機動車駕駛?cè)艘殉^700萬人。免費為駕駛?cè)税l(fā)放交通安全信息卡，省、市財政承擔的負擔較重。若收取信息卡的工本費，又會加大機動車駕駛?cè)说慕?jīng)濟成本。
2013年8月，建設銀行陜西省分行主動提出由其承擔交通安全信息卡系統(tǒng)開發(fā)、制作發(fā)行、管理維護等費用，這從根本上解決了財政承擔巨額經(jīng)費和技術難以保障等問題。因此，經(jīng)省政府同意，省公安廳與建設銀行陜西省分行簽訂了框架性合作協(xié)議。
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該卡如何辦理？是否收費？如不辦理，交警是否處罰？
答：已持有陜西省公安交通管理部門核發(fā)機動車駕駛證的駕駛?cè)丝梢栽趯忩灐Q證、補證、恢復駕駛資格和參加累積記分周期滿分學習時，在交管部門業(yè)務窗口申請辦理交通安全信息卡。已持有機動車駕駛證的人員暫時不到交管部門辦理上述業(yè)務的，可直接在建設銀行各營業(yè)網(wǎng)點或就近的車管所、車管業(yè)務社區(qū)服務站、機動車安全技術檢驗機構(gòu)、交通違法處理窗口申請辦理。辦理時需填寫《交通安全信息卡申請表》，提供本人機動車駕駛證、身份證復印件。初次申領機動車駕駛證的人員在車管所受理考試時辦理信息卡。申請辦理時應提交《機動車駕駛證申請表》、《交通安全信息卡申請表》和本人身份證復印件。
申請人提交上述資料，經(jīng)建行確認后按照相關流程核發(fā)信息卡。
銀行方面免去交通安全信息卡的年費。今后也不會以任何形式收取年費、賬戶管理費等涉及賬戶管理方面的費用。其他收費項目及標準按照建設銀行《龍卡IC信用卡收費標準》執(zhí)行。
同時，持有、初次申領C3、C4駕駛證或申請辦理臨時駕駛許可的人員暫時不用辦理。對于駕駛車輛未持有該卡的駕駛?cè)私痪块T不予處罰。
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西安市和省內(nèi)部分城市已經(jīng)開通銀行繳納罰款業(yè)務，信息卡會不會和現(xiàn)行的方式?jīng)_突？
答：繳納交通違法罰款只是交通安全信息卡的一項基本功能，更多的功能是為駕駛?cè)颂峁└颖憬荨⑷娴慕煌ü芾矸眨c已經(jīng)開通的銀行繳納違法罰款業(yè)務并不沖突，也不存在以后繳納罰款只能使用這一種卡的問題。
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信息卡如果丟失，資金、信息安全是否有保障？
答：交通安全信息卡采用IC卡芯片介質(zhì)，相比原來磁條介質(zhì)的銀行卡具有更強的加解密和存儲能力，具有很強的安全認證機制，能有效防范偽冒欺詐風險，為客戶提供更安全的交易環(huán)境。卡丟失后，卡內(nèi)的賬戶信息不會被破解，持卡人的資金、信息安全是有足夠保障的。
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該卡將來還有哪些功能？
答：建設銀行還將在保險、加油、高速公路通行費、道路救援、車輛維修保養(yǎng)等領域進行深度開發(fā)，為持卡人提供更多的增值服務。目前交通安全信息卡具備的只是基本功能，下一步，配合互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺，全省駕駛?cè)司赏ㄟ^網(wǎng)站、微信、手機客戶端辦理和預約相關交通管理業(yè)務，實現(xiàn)足不出戶的便捷服務。
同時，還將實現(xiàn)駕駛?cè)怂⒖ㄟM行車輛年檢、補牌補證、輕微事故快速認定和理賠服務等一系列交通管理業(yè)務，免除繁瑣的手工填表和信息錄入，大大方便車主、檢測單位和廣大駕駛?cè)恕?/div>
市民聲音
已經(jīng)有建行信用卡還要辦新卡嗎？
5月1日開始申領使用交通安全信息卡，許多西安市民仍存在一些疑惑。
1.全家多人有駕照，是否要人手一卡？
市民葛先生：家里只有一輛車，而家里4個人人手一本駕照。按照規(guī)定每個人都必須辦一張卡，這樣一家人又要多出4張信用卡，是否非要人手一卡？
2.已經(jīng)在建行有信用卡，是否還要再辦一張？
市民呂先生：現(xiàn)在已經(jīng)有一張建行的信用卡，辦理交通安全信息卡是否可以在原卡的基礎上增加功能？如果再辦一張，這么多的信用卡反而會增加不必要的麻煩。
3.十幾年前就辦過“交通安全信息卡”，為何一直沒用？
市民楊先生：1999年的時候曾辦過一張“陜西省機動車駕駛員信息卡”，也是IC卡的樣子，上面有照片、姓名、性別、準駕車型等信息，當時說是只有辦了卡才能處理交通違法。但始終沒有使用過，這次辦交通安全信息卡會不會和當年的那張卡命運一樣？
4.交通安全信息卡將來能否替代駕照？
市民陳先生：這張卡能記錄交通違法、記分、交通事故、交通安全學習等基本信息，那這就說明交通安全信息卡完全記錄了駕照上的所有信息，甚至從使用功能上更加強大，那是不是就能替代駕照了呢？
5.不開通ETC功能，是否會有影響？
市民楊先生：已經(jīng)有“三秦通卡”，帶有ETC功能，“三秦通卡”包括交通卡、建行卡、工行卡，而他辦理的是工行卡，現(xiàn)在交通安全信息卡是建行的信用卡，我問過銀行，ETC功能需要專門申請才能開通，因為業(yè)務關系，如果我使用原來的“三秦通卡”，而不開通交通安全信息卡的ETC功能，會對我有影響嗎？
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