淺談深圳城市軌道運(yùn)營管理的四個方面

　　——深圳市地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司總經(jīng)理褚技威

　　深圳地鐵自2004年12月開通以來，一直秉承“安全、正點(diǎn)、熱情、周到、效益、創(chuàng)新”的服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，靠創(chuàng)新樹立品牌魅力，靠安全、正點(diǎn)運(yùn)營，創(chuàng)造深圳地鐵運(yùn)營價值，在運(yùn)營管理方面取得了較顯著成效，實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)營3040天，向深圳市人民交出了較滿意的答卷。

　　今天，我結(jié)合深圳地鐵運(yùn)營分公司在運(yùn)營管理方面的一些做法從四個方面進(jìn)行匯報：

　　創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)運(yùn)營管理基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新安全思路，嚴(yán)防死守安全底線。

　　創(chuàng)新信息管理，信息技術(shù)產(chǎn)生生產(chǎn)力。

　　新理念、新技術(shù)，開啟節(jié)能新篇章。

　　一、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)運(yùn)營管理基礎(chǔ)。

　　深圳地鐵運(yùn)營分公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作先后經(jīng)歷了三個階段：

　　第一階段：籌備期到運(yùn)營一期工程開通。運(yùn)營籌備期內(nèi)，骨干力量利用一年多時間自主策劃了一期工程的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作體系，并完成了各項(xiàng)管理制度和操作維護(hù)規(guī)范的編寫，使深圳地鐵一開通就具備了按制度規(guī)范操作的基礎(chǔ)；

　　第二階段：建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。引入了ISO9000質(zhì)量體系、OHSAS18000職業(yè)安全與健康管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系。

　　經(jīng)過近8年的運(yùn)營實(shí)踐，經(jīng)過兩千余次的修改、修訂，特別是后，經(jīng)過兩千余文次的修改、修訂，逐步逐步形成了具有深圳地鐵特色的高效的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系，該體系包括了12個主程序文件，112個管理標(biāo)準(zhǔn)，192個操作維護(hù)規(guī)程和42個故障處理指南，118個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和20個崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和2956個操作工藝卡的標(biāo)準(zhǔn)化文件系統(tǒng)。

　　運(yùn)營人自主創(chuàng)新，把標(biāo)準(zhǔn)的以各種形式表現(xiàn)出來，如“工藝卡上墻”、“規(guī)程影音化”等。豐富的表現(xiàn)形式使標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場相結(jié)合，更容易讓每個員工去學(xué)習(xí)和接受，真正實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的完美結(jié)合。每一項(xiàng)管理、每一項(xiàng)操作都有制度規(guī)范相對應(yīng)，不僅邁向了規(guī)范化運(yùn)作，更體現(xiàn)了管理的自覺性和主動性。

　　第三階段：定期進(jìn)行內(nèi)部評審、管理評審和外部審核，不斷檢討、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)范到優(yōu)秀、從優(yōu)秀到卓越的邁進(jìn)，踐行“成為最好的地鐵公司，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向”的企業(yè)愿景。

　　總的說來，深圳地鐵運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理工作立足自身，緊緊圍繞運(yùn)營管理進(jìn)行創(chuàng)新，凸顯了自主策劃、自主編制、自主實(shí)施等三大特色。

　　二、創(chuàng)新安全思路，嚴(yán)防死守安全底線。

　　運(yùn)營安全是運(yùn)營管理中的頭等大事，在8年的運(yùn)營實(shí)踐中，我們始終把安全系在運(yùn)營人的心上，倡導(dǎo)的安全理念是“對安全盡一份責(zé)任，就是對生命的十分尊重”。安全責(zé)任理念是“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位請放心”。行動上強(qiáng)調(diào)“事事、處處、人人、時時”注意安全，關(guān)注安全焦點(diǎn)，從預(yù)防入手，力求長治久安。

　　主要通過狠抓落實(shí)安全責(zé)任制、6S管理、技術(shù)創(chuàng)新、隱患整改、危險源管理以及培訓(xùn)與演練等六個方面的安全管理措施，保障了安全運(yùn)營3040天的順利實(shí)現(xiàn)。

　　1。通過構(gòu)建安全責(zé)任體系和安全管理制度體系，分解、落實(shí)、明晰安全責(zé)任，靠責(zé)任落實(shí)來管控安全；

　　2。通過6S管理，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”，從細(xì)節(jié)上保安全，從預(yù)防上做安全；

　　3。靠技術(shù)創(chuàng)新對關(guān)鍵設(shè)備和安全隱患，進(jìn)行優(yōu)化改造，提高可靠度。從2005年起，運(yùn)營成功發(fā)布219項(xiàng)QC項(xiàng)目和83個技術(shù)創(chuàng)新論文，全部用于一線生產(chǎn)；

　　4。針對安全隱患，共投入15984萬元，進(jìn)行485個項(xiàng)目的創(chuàng)新型安措整改，靠挖潛員工的創(chuàng)新能力和改進(jìn)技術(shù)保障安全。特別是進(jìn)行了電扶梯系統(tǒng)多項(xiàng)整改，避免了重大客傷及火災(zāi)事故的發(fā)生，產(chǎn)生較大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。受到國家質(zhì)檢總局的表揚(yáng)，并在全國范圍同類設(shè)備中推廣。為保行車安全，我司進(jìn)行了接觸網(wǎng)絕緣子、底座加固等整改，運(yùn)行8年多來，接觸網(wǎng)從未發(fā)生過任何影響正線行車的安全事故。

　　5。通過技術(shù)人員包保和聯(lián)控制度保安全。在運(yùn)營中通過技術(shù)人員包片、包區(qū)域、包工班方式，落實(shí)技術(shù)人員責(zé)任，提升工班管理水平。同時，對于與行車安全密切相關(guān)的系統(tǒng)，如弓網(wǎng)關(guān)系、軌輪關(guān)系、信號與屏蔽門等建立聯(lián)控小組，聯(lián)合攻關(guān)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新，確保安全可靠運(yùn)行；

　　6。不放過一個危險源。一是通過引入OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)，建立了分公司安全健康體系，對危險源進(jìn)行全面識別、評估和分析，并制定整改和控制措施，使較大危險源逐步消除和處于可控狀態(tài)，這是我司安全管理的切入點(diǎn)；二是通過安全提示板等各種形式及時公布危險源信息，保障每一位員工都能識別危險源。

　　7。強(qiáng)化培訓(xùn)與演練，把簡單與復(fù)雜的招式逐步變成絕招。針對危險源評估體系中的危險源及危險級別，運(yùn)營每年進(jìn)行120000人次的培訓(xùn)和1000余次演練，通過反復(fù)培訓(xùn)和演練，掌握各種應(yīng)急處理的“三板斧”，逐步提升運(yùn)營的應(yīng)急操作能力和應(yīng)急處理能力，把影響降到最低。如屏蔽門不能正常打開應(yīng)急處理，“六不動車”、灣廈站2012年9月13日綜合應(yīng)急演練等。

　　8。加強(qiáng)故障管理，對每一個故障，分析徹查原因并舉一反三，實(shí)現(xiàn)封閉管理，消除隱患。同時，針對其他鐵路和地鐵發(fā)生的安全事件，采取“別人生病我吃藥”的方法，召開分析會，檢討我司同類設(shè)備或其他設(shè)備是否存在此類隱患，以策安全。

　　三、創(chuàng)新信息管理，信息技術(shù)產(chǎn)生生產(chǎn)力。

　　深圳地鐵在運(yùn)營管理活動中，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平、高效率運(yùn)營，一致一直致力于信息系統(tǒng)的開發(fā)、創(chuàng)新和運(yùn)用，逐步建立龐大的運(yùn)營信息化管理系統(tǒng)。

　　其中一期開發(fā)了運(yùn)營資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）、軌行區(qū)施工作業(yè)管理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、運(yùn)營統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)文本、圖檔管理系統(tǒng)以及分公司網(wǎng)站。

　　二期又新增了績效考核系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、乘務(wù)管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、運(yùn)營前安全確認(rèn)系統(tǒng)、故障案例庫等，累計(jì)2225個大小系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括10萬余種的物資，90多萬項(xiàng)設(shè)備和月均2500余條軌行區(qū)施工作業(yè)管理等，從而使運(yùn)營的生產(chǎn)、資產(chǎn)、物資、設(shè)備、安全、統(tǒng)計(jì)分析、辦公等管理均實(shí)現(xiàn)了信息化，并實(shí)現(xiàn)了各種信息的互通互聯(lián)。

　　信息化管理系統(tǒng)不僅大大提高了效率，實(shí)現(xiàn)了管理水平的飛躍，而且積累了運(yùn)營管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和故障案例，使深圳地鐵運(yùn)營表現(xiàn)的數(shù)據(jù)更加真實(shí)，使決策的依據(jù)更加充分可靠。該系統(tǒng)是深圳地鐵在運(yùn)營管理中不斷創(chuàng)新、不斷持續(xù)改進(jìn)而逐步完善起來的，是深圳地鐵運(yùn)營管理一天也離不開的管理系統(tǒng)，受到國家、省、市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的充分肯定和認(rèn)可，稱贊該系統(tǒng)是目前國內(nèi)地鐵功能最完善、最強(qiáng)大、最實(shí)用的管理系統(tǒng)。

　　其中資產(chǎn)管理系統(tǒng)是最為核心的部分，整個地鐵運(yùn)營生產(chǎn)信息平臺就是以該系統(tǒng)為基礎(chǔ)搭建而成的，功能強(qiáng)大、實(shí)用。主要體現(xiàn)在以下方面：

　　1。從多線路多預(yù)算科目

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