疏堵：智能交通與公交系統(tǒng)雙管齊下

　　城市道路擁堵是汽車(chē)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可避免要解決的一個(gè)問(wèn)題，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)積累了豐富的城市治堵經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)內(nèi)驟然而至的限購(gòu)政策顯然并非治堵良策，無(wú)法根治城市擁堵的痼疾。他山之石可以攻玉，了解其他國(guó)家的治堵方法或許將有助于我們需找到城市管理的帕累托最優(yōu)改進(jìn)。

　　紐約：智能交通有效疏堵

　　美國(guó)是一個(gè)智能交通系統(tǒng)大國(guó)，智能交通在美國(guó)的應(yīng)用已達(dá)80%以上，其相關(guān)產(chǎn)品也位居世界前列。所謂智能交通系統(tǒng)(ITS)是由一系列用于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)管理的先進(jìn)技術(shù)以及為出行者提供的服務(wù)所組成的，目的是使管理者、運(yùn)營(yíng)者以及出行者能進(jìn)行有效地信息交流，相互間更為協(xié)調(diào)，從而做出更為智能化的決策。而紐約作為美國(guó)第一大都市，其每日人流量都相當(dāng)大，發(fā)達(dá)的智能交通系統(tǒng)讓紐約擁堵情況大大緩解。

　　這套系統(tǒng)擁有86臺(tái)閉路電視，負(fù)責(zé)對(duì)全市五個(gè)區(qū)的主干道交通狀況進(jìn)行監(jiān)控。紐約市6600個(gè)交通信號(hào)燈和4000個(gè)用于測(cè)定車(chē)流量的環(huán)形探測(cè)器由該系統(tǒng)管理。裝上的大型電子顯示屏可以及時(shí)跟蹤曼哈頓島上所有交通信號(hào)燈的動(dòng)態(tài)變化。一旦某一路段發(fā)生交通事故或出現(xiàn)擁堵?tīng)顩r，計(jì)算機(jī)就會(huì)立即發(fā)出指令，對(duì)附近地區(qū)的信號(hào)燈重新進(jìn)行編程。閉路電視也會(huì)馬上對(duì)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)，為工作人員處理事故和交通擁堵提供實(shí)時(shí)信息。

　　幾十年前，美國(guó)就因汽車(chē)擁堵開(kāi)始著手研究智能交通系統(tǒng)了。從1991年開(kāi)始，美國(guó)交通部負(fù)責(zé)全國(guó)的智能交通系統(tǒng)發(fā)展工作，并進(jìn)行智能交通系統(tǒng)的研究。1995年3月美國(guó)交通部首次正式發(fā)布了"國(guó)家智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃"。作為汽車(chē)大國(guó)的美國(guó)，智能交通系統(tǒng)主要服務(wù)對(duì)象是汽車(chē)交通，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)交通和行人則考慮不夠。美國(guó)交通部估計(jì)，智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用減少大約每年120萬(wàn)起的交通事故，節(jié)省260億美元因交通堵塞及交通事故造成的損失。

　　洛杉磯：大力發(fā)展低成本公共交通系統(tǒng)

　　作為美國(guó)第:二大城市，洛杉磯交通有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是多中心的城市空間結(jié)構(gòu)，市中心的重要性相對(duì)較低；二是私人汽車(chē)交通在洛杉磯城市交通中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，公共交通僅占總出行量的3.4%。

　　為應(yīng)對(duì)城市擁堵，洛杉磯制定了長(zhǎng)期交通規(guī)劃：一是大力發(fā)展低成本的快速公共交通系統(tǒng)，停止發(fā)展地鐵。地鐵造價(jià)太高，造價(jià)低廉的快速公共交通比普通公共交通節(jié)省出行時(shí)間20%左右。二是積極建設(shè)共乘車(chē)道來(lái)提高高速公路的通行能力，停止建造新的高速公路。共乘車(chē)道只能允許2個(gè)人以上共乘的汽車(chē)使用。三是開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能交通系統(tǒng)，提高交通系統(tǒng)管理水平。同傳統(tǒng)的交通信號(hào)控制技術(shù)相比，自動(dòng)車(chē)輛監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)的應(yīng)用平均減少出行者12%的出行時(shí)間，32%的交叉口耽誤和30%的交叉口不必要停車(chē)。

　　巴黎：長(zhǎng)期實(shí)行公交優(yōu)先

　　在上個(gè)世紀(jì)70年代初，由于私家車(chē)急劇發(fā)展，巴黎的城市交通幾近癱瘓。于是，法國(guó)政府開(kāi)始下大力氣重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今，巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時(shí)間禁止其他車(chē)輛使用的公共汽車(chē)專(zhuān)用道。對(duì)于小汽車(chē)，巴黎市政府規(guī)定，每逢空氣流通不暢的無(wú)風(fēng)日，則采用分單雙號(hào)車(chē)牌形式來(lái)限制轎車(chē)進(jìn)城。

　　巴黎的駕校以考試嚴(yán)格聞名，在上路之前就培養(yǎng)駕駛員良好的責(zé)任和安全意識(shí)。巴黎還以"輕微違章不影響交通者不罰，交通高峰期盡量不罰"為原則，避免造成交通擁堵。而對(duì)于嚴(yán)重超速和違章停車(chē)等容易造成堵塞的駕駛員就實(shí)行嚴(yán)打。

　　巴黎公路交通標(biāo)識(shí)設(shè)置也堪稱(chēng)一流，幾乎每個(gè)交叉路口都設(shè)有指示近、中、遠(yuǎn)目的地的醒目路標(biāo)，確保司機(jī)不會(huì)因找路分散注意力引發(fā)事故。城市快速路和高速公路上還有電子顯示牌，循環(huán)顯示交通信息，幫助司機(jī)提前做好選擇，以減少擁堵。

　　為解決交通擁堵以及減少城市溫室氣體排放量，巴黎政府2007年夏天引進(jìn)一項(xiàng)"自行車(chē)城市"計(jì)劃，在市內(nèi)新建的1450個(gè)自行車(chē)租賃站，為市民提供廉價(jià)的自行車(chē)租賃服務(wù)，以更多的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)"自行車(chē)自由騎"。此外，巴黎的出租車(chē)大多需要提前預(yù)約，街上很少見(jiàn)到揮手打車(chē)的情形，這樣便減少了出租車(chē)的空駛率，也減少了因?yàn)槌鲎廛?chē)隨意停車(chē)載客而造成擁堵的可能性。

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