應對交通擁堵 莫斯科實施泊車收費制度

　　6月1日起，在莫斯科市中心（林蔭環路以內）泊車須按每小時50盧布（10RMB）繳費。據初步統計，這項規定第一個月為莫斯科市財政帶來了約 75.75萬美元的收入。然而市政府則表示，實施收費停車制度的主要目的并非為獲取“外快”，而是改善城市交通狀況并使首都更加歐洲化。

　　俄羅斯首都驚人的交通擁堵狀況早已成為常態。“莫斯科治理擁堵中心”主任亞歷山大·舒姆斯基（Aleksandr Shumsky）稱，莫斯科目前的汽車通行量超過道路承載能力的30%。“也就是說，路上三分之一的汽車需要停駛。”舒姆斯基說。他說，控制汽車數量的辦法有多種，最有效的是提高汽油價格和泊車付費。莫斯科市政府希望在市中心上班的人面對每天420盧布（80RMB）的停車費會改乘公交工具。市政府下屬的“莫斯科停車位管理公司”總經理伊戈爾·庫茲涅佐夫（Igor Kuznetsov）說，政府收到的款項將用于收費地區的市容美化。停車費可通過手機應用程序利用短信支付或在自動付款機上（使用專用停車卡或銀行卡）支付。高達4800盧布（960RMB）的違章停車拖車費也有助于莫斯科市民積極繳納停車費。

　　該新政策很快就收到了成效。據庫茲涅佐夫介紹，林蔭環路內的汽車數量減少了20-25%（約3750-4000輛），付費停車場泊車率達到60-80%，平均泊車時間也從6-8小時縮短到50分鐘至1.5小時。但車主們對政府收費表示反對。“遺憾的是，莫斯科市政府沒有解釋，我們交的到底算什么錢。停車費的法律依據完全不明確。”莫斯科汽車所有者權利保護協會主席維克托·特拉文（Viktor Travin）說。“現在我們為街面上的一小塊地方每小時支付50盧布，而這塊地方以前則是免費的。”這位專家說。他認為，莫斯科沒有配備專門設備的停車場，汽車的安全得不到保證。特拉文說，市中心的車量確實少了，但商業部門卻因此蒙受了損失，因為咖啡館、酒吧、商店的客流量也小了。“解決城市交通問題的最合理辦法是將政府部門搬到中心城區以外，效果會立竿見影。”特拉文肯定地說。另一方面，反擁堵部門則完全支持政府的決定。亞歷山大·舒姆斯基說：“莫斯科是最后一個泊車不收費的歐洲城市。”在這位莫斯科治理擁堵中心主任看來，收費停車區域甚至應當擴大到花園環路之內的全部城區以及三環路以內的地鐵站周圍。這位專家說：“這樣一來，市中心和城市重要節點的交通壓力將會大大緩解。現在道路交通狀況已經有所好轉。”

　　莫斯科停車費價格完全符合俄羅斯全國的一般收費標準（見附表）。專家們說，政府選擇的是每小時50盧布的中等價格，以后可以根據情況上下調整。同時，專家們還指出，要達到歐洲服務標準，莫斯科還要建更多的私營停車場。但仲量聯行調研部副主任尤利婭·尼庫利切娃（Yuliya Nikulicheva）則提醒說，西歐的投資人一般都會得到政府的積極扶持，包括減稅、聯合投資或優惠的土地價格。但即便是有了這些扶持措施，私營停車場的投資回收期也需要十年，這對莫斯科來說就太長了。俄羅斯市場的投資回收期一般是5-6年。因此，目前還談不上建設備完善的私營停車場問題。

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