近日，據(jù)媒體報(bào)道，深圳市在華強(qiáng)北商圈兩條重點(diǎn)路段改造出兩條非機(jī)動(dòng)車道示范段，由此提升了民眾的出行體驗(yàn)和城市交通管理水平。這一經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)有政協(xié)委員在今年廣東省兩會(huì)上以《關(guān)于平等路權(quán)下全方位提升廣東省交通安全的提案》的方式建議推廣。

我們經(jīng)常在馬路上看到兩車各不相讓，甚至有路怒癥別車、故意碰撞等都是對(duì)路權(quán)的不認(rèn)知而造成的，作為交通道路使用者，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)路權(quán)。

現(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定了各自的通行路線，行人、不同類型的非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車都有各自規(guī)定的通行路線。

所謂路權(quán)是指道路交通主管機(jī)關(guān)為了提升道路使用效率、確保用路人安全，根據(jù)道路交通工程與管理的原理，藉由道路交通法規(guī)、交通控制設(shè)施，在一定空間、時(shí)間內(nèi)，規(guī)范用路人使用道路的權(quán)利。絕大部分關(guān)于路權(quán)的規(guī)定都存在于相關(guān)交通法規(guī)中。比如交通路權(quán)、通行權(quán)、先行權(quán)、占用權(quán)等，路權(quán)在不同的使用場(chǎng)景有著不一樣的意思和用法，大概可以理解為“該時(shí)刻該處道路的使用權(quán)限”；你是該暢通地行駛，還是該慢，該讓，該停，都取決于路權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.65億輛，其中汽車2.75億輛。而自行車社會(huì)保有量在去年底已近4億輛、電動(dòng)自行車近3億輛，共享單車日均訂單量超過4570萬單。可見，慢行交通者同樣數(shù)量龐大、出行需求旺盛。保障他們的路權(quán)，讓各類人群公平有序出行，應(yīng)盡快提上日程。

機(jī)動(dòng)車也好，騎行者、行人也罷，都享有各自的路權(quán)，其他交通參與者不得侵犯。路權(quán)原則在交通管理實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用，特別是在處理交通事故時(shí)，違章一方往往承擔(dān)主要甚至全部責(zé)任。

近年來，隨著快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，民生行業(yè)騎手闖紅燈、逆行、超速等交通違法行為屢禁不止，不僅擾亂了城市交通秩序，也導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。快遞和外賣車輛的增多，在提升人們生活便捷度的同時(shí)，也在交通方面降低了人們的出行體驗(yàn)。

深圳作出了在城市重要商圈建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道示范段的決策，示范段開通以來，大大改善了周邊地區(qū)的交通狀況，這也是有政協(xié)委員在廣東省兩會(huì)上建議推廣這個(gè)做法的原因之一。

然而推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)并非易事，涉及國(guó)土、規(guī)劃、交通等多部門，須從頂層規(guī)劃進(jìn)行推進(jìn)。去年九月實(shí)施的《深圳市自行車交通發(fā)展規(guī)劃（2021－2035）》中，明確了自行車等是城市綜合交通體系的重要組成部分，在路權(quán)網(wǎng)絡(luò)、停車設(shè)施、法律法規(guī)等方面也明確給出規(guī)劃指引，其中包括＂至2025年和2035年，深圳設(shè)置自行車道的道路占比（除高快速路以外）要由11．2％，分別提升至30％以上和50％以上。＂

深圳在城市交通管理方面探索非機(jī)動(dòng)車道示范段的效果說明，現(xiàn)在城市交通管理水平提升的空間還相當(dāng)大，城市治理水平也有很大提升空間。

1月29日，北京市交管局發(fā)布關(guān)于摩托車交通管理措施通告的征求意見稿。按照這份意見稿，城區(qū)內(nèi)多條道路將全天禁止摩托車行駛。

回龍觀至上地自行車專用路是北京市首條自行車專用路，城區(qū)管理者通過運(yùn)用“科技管理”手段、完善人性化設(shè)計(jì)等，不斷提升市民出行體驗(yàn)，讓人感受到科技配套設(shè)施帶來的便捷生活，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來，行人和騎行者的路權(quán)往往處于弱勢(shì)地位，在川流不息的公路上方架設(shè)一條自行車專用道，幾乎不可想象。

過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，“機(jī)動(dòng)車優(yōu)先”成了一些城市道路交通心照不宣的潛規(guī)則。步行、騎行等出行方式面臨路權(quán)缺乏保障、配套設(shè)施不足等現(xiàn)實(shí)難題。比如有的斑馬線綠燈僅有十幾秒甚至幾秒鐘，一些人“還沒邁步就得停下”；非機(jī)動(dòng)車道經(jīng)常被占用，騎行者只能一路穿梭“闖關(guān)”“撿能走的路走”，不僅有安全隱患，還加劇交通擁堵等。

隨著越來越多人選擇步行或騎行等慢行交通手段作為出行方式，慢行交通者的路權(quán)問題日益凸顯。賦予行人、自行車與機(jī)動(dòng)車相同的道路通行權(quán)利，為其打造安全舒適的出行環(huán)境，減少不同車輛間的爭(zhēng)道沖突，成為許多城市必須正視的課題。

在強(qiáng)調(diào)交通參與者各行其道的同時(shí)，也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為，即“借道通行”的行為。各行其道原則認(rèn)定交通事故責(zé)任，其本質(zhì)就是認(rèn)定事故當(dāng)事人在通行規(guī)定上應(yīng)承擔(dān)的安全義務(wù)大小，如借道通行者應(yīng)承擔(dān)確保安全的義務(wù)應(yīng)大于本車道正常通行參與者的義務(wù)，在劃分責(zé)任時(shí)，應(yīng)承擔(dān)較大義務(wù)的參與者也應(yīng)負(fù)主要及以上的責(zé)任，反之負(fù)次要及以下責(zé)任。只有把路權(quán)劃分得更公正，才能讓城市生活更宜居宜行。