交通運(yùn)輸部：對(duì)限購(gòu)令持什么態(tài)度?

　　26日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中就小汽車限購(gòu)令是否推廣至其他城市、重大節(jié)假日公路免費(fèi)通行能否盡早實(shí)施，以及上半年交通領(lǐng)域固定投資大幅減少等熱點(diǎn)話題接受了記者采訪。

　　問：不久前，廣州推出了私人小汽車的限購(gòu)令。現(xiàn)在相當(dāng)一部分人擔(dān)心，其他大城市、甚至二線城市會(huì)不會(huì)跟進(jìn)？作為具備“指導(dǎo)城市客運(yùn)”職能的交通運(yùn)輸部門，對(duì)限購(gòu)令持什么態(tài)度？

　　答：對(duì)一些城市實(shí)行車輛限行、購(gòu)車搖號(hào)、牌照拍賣，包括征收道路擁堵收費(fèi)等，我覺得這些措施本質(zhì)上屬于交通需求管理的范疇。應(yīng)該說治理城市交通擁堵是世界性的難題，也是一個(gè)綜合性的問題。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵的最有效的措施。我們?cè)诓扇∠扌小u號(hào)這些措施的時(shí)候，應(yīng)該更致力于發(fā)展公共交通。只有當(dāng)一個(gè)城市的公交出行分擔(dān)率達(dá)到一定程度的時(shí)候，采取這些措施才會(huì)更加有效。

　　香港、新加坡、東京等國(guó)際大都市，小汽車擁有量都比較大，城市公共交通出行分擔(dān)率普遍在50％以上，高的甚至達(dá)到70％。我國(guó)大城市公交出行分擔(dān)率平均只有20％左右。從這點(diǎn)出發(fā)，我覺得應(yīng)該采取一些有效的措施優(yōu)先發(fā)展公共交通。

　　首先，從國(guó)家層面要進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展城市公交的戰(zhàn)略。完善城市公交的基礎(chǔ)設(shè)施，加大政府對(duì)公交財(cái)政投入的主導(dǎo)作用，包括實(shí)現(xiàn)路權(quán)優(yōu)先、用地保障優(yōu)先、稅費(fèi)扶持政策等。

　　其次，從國(guó)家層面抓緊研究制定《城市公交管理?xiàng)l例》，從總體上為城市公共交通發(fā)展提供法制保障。特別是在財(cái)政資金投入、經(jīng)營(yíng)管理模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求、安全等方面，在法規(guī)上進(jìn)行保障。

　　此外，還要加快城市公交規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)城市公交的規(guī)范化、制度化發(fā)展。這兩年交通部門開展“公交都市”試點(diǎn)，實(shí)際上也是想在規(guī)范化、制度化方面做點(diǎn)嘗試。

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